domingo 19 de julio de 2009

El alegato de un mentiroso

Raúl Wiener

No hubo video Kuori-Montesinos, tampoco crisis electoral en el primer semestre del 2000, ni la “Marcha de los Cuatro Suyos”. Lo que pasó, y no lo sabíamos, era que el hombre que torció su propia Constitución a través de una “interpretación auténtica”, para lograr una segunda reelección, que ordenó a destituir a medio Tribunal Constitucional y que lanzó toda la fuerza del Estado contra la protesta ciudadana, quería en realidad ser elegido para luego renunciar y dejarle el cargo al único que había sido capaz de bailar peor que él, con el fondo del “baile del chino”.

En 2000 no había manifestaciones todos los días, lavados de banderas y acumulaciones de basura en la puerta de las casas de los ministros, ni tránsfugas parlamentarios, ni militares reconociendo la re-reelección cuando la población reclamaba nuevas elecciones. En realidad, cuando muchos peruanos ilusos quisimos impedir que Fujimori volviera a jurar la presidencia, el presidente y su asesor no se ponían de acuerdo en torno a la pretensión del “Chino” de cumplir su destino franquista de dejar el poder en manos del derecho de sangre, que como sabemos ahora, Pancho Tudela ejerce en forma implacable.

El 18 de setiembre de 2000, cuando Fujimori le entrega los 15 millones de dólares para que Montesinos no haga el golpe, se había olvidado que él mismo ya había renunciado dos días antes y se había comprometido en un proceso de retiro que culminaría el 28 de julio del 2001, con nuevas elecciones en las que no participaría. Más aún, el día 25, cuando firma la resolución secreta para autorizar el desembolso ya realizado, lo que consigna es un reconocimiento por los servicios prestados por el asesor. Para entonces Vladimiro ya se encontraba en Panamá y así hubiera querido no hubiera podido hacer nada contra el gobierno que iba ya camino de salida.

No hay duda que con la historia inconcebible del alegato de Fujimori antes de recibir sentencia, han quedado probadas algunas cosas: (a) que este señor gobernó el país en una enorme burbuja de mentiras que se sostenían por el inmenso poder que disponía en esa época y que hoy suenan absolutamente ridículas; (b) que el mismo tipo que dice que nos salvó del terrorismo y es el único que podría volver a hacerlo (aunque sea como asesor de su hija), fue todo el tiempo un inmenso cobarde ante los uniformes y entendió su relación con ellos y con el ex asesor como un asunto de grandes sumas de dinero; (c) que Fujimori jamás entendió la profunda crisis política y social que precedió a su caída, porque andaba demasiado ocupado en tapar sus incontables delitos.

LA PRIMERA

Cómo toca esta orquesta

CESAR H.

La orquesta del Tropicana de la era Batista está tocando a todo dar. Ha vuelto el danzón y ha vuelto la guaracha. Celia Cruz no se ha ido todavía a Miami y Benny Moré canta en el cabaret del hotel Riviera.

Y la orquesta toca. Toca en Honduras, con un payaso apellidado Micheletti. Toca en Washington, donde el gobierno de Obama -esa enorme decepción- acaba de señalar que el de Caracas es un régimen viciado por el narcotráfico (con lo que se pretende repetir la historia de Manuel Antonio Noriega, ese sirviente de la CIA que luego quiso ser autónomo y terminó con su Panamá ametrallada y con sus huesos en una cárcel de los Estados Unidos).

Toca bien la orquesta. No desafina. Toca en Irán, donde los triunfos electorales no se computan como válidos si el que gana se llama Ahmadineyad y sigue siendo un dolor de cabeza para los Estados Unidos y su portaaviones anclado en Medio Oriente, quiero decir Israel.

Y sigue tocando. Toca en Lima, donde el señor García, tercero en el escalafón de coristas de la Casa Blanca, acusa a Bolivia y Venezuela de armarle los líos que le arman, en realidad, sus propios desatinos.

Toca sus vientos y sus cueros en la media luna boliviana, en los territorios de la minoría uigur en China, en los círculos polacos que demandan la instalación de misiles atómicos dirigidos a la Federación Rusa.

Y toca ahora en Ecuador, donde, justo en el momento en que los estadounidenses tienen que largarse de su base militar en Manta, aparece un video en el que el Mono Jojoy, alto mando de las FARC, hablaría de la ayuda financiera brindada a la campaña electoral del presidente Correa.

He visto el video que fue entregado a la Associated Press. Lo he visto en RCN, la televisora colombiana, y es evidentísimo que está editado, sacado de contexto, manipulado hasta el descaro.

No sé si esa tarea la ha cumplido la Associated Press o la RCN, o el DAS, o el entorno colombo-estadounidense del señor Uribe. Y la verdad es que eso importa poco. Lo importante es que la tal “primicia” le cae como anillo al dedo al ajuste de tuercas que el señor Obama ha ordenado hacerle al mundo.

En Afganistán, por ejemplo, el señor Obama ha duplicado las fuerzas militares de los Estados Unidos, que ahora son más de 60,000 efectivos. Y las matanzas de civiles continúan en un escenario virtualmente sellado para la prensa. Y la respuesta a esa barbarie imperialista es la barbarie terrorista estallada en Indonesia. Porque, como sabemos, las guerras frías pueden poner al mundo incandescente.

Porque lo que pasa es que vivimos la segunda Guerra Fría de la historia. Con mejores relaciones públicas, con menos chusquedad, con más inteligencia, pero con casi las mismas armas y los mismos objetivos que los que tuvieron los Reagan y los Bush. El señor Obama ha revuelto todo para que nada cambie.

En el video que hoy pretende remecer al Ecuador -un sector de la oposición ya está demandando la renuncia de Correa- se ve al Mono Jojoy decir (o leer), ante una laptop, unas líneas que hablan de una contribución electoral para Correa. Pero hay tal corte de edición y tal malicia en la extracción quirúrgica que se ha hecho de ese momento, que no se sabe si Jojoy se está quejando de una calumnia o lamentándose de una supuesta infiltración.

Lo que no se puede admitir, por respeto a la inteligencia del público, es que Jojoy, que está en las FARC desde 1975 y que es uno de los más duros de su ala militar, haya grabado un spot anunciándole al mundo que Correa le debe mucho. ¿O será que el Mono Jojoy trabajaba para la CIA?

La orquesta no para de tocar. La fiesta es, como la de Peter Sellers, inolvidable. E interminable también.

LA PRIMERA

Promesas... promesas... promesas

A pocos días de cumplirse el tercer año del gobierno de Alan García, uno tiene la impresión de que va camino a un resultado final que va a parecer 'espejo’ del de Toledo, es decir, se verá igual pero en sentido inverso.
En el caso del oriundo de Cabana, su mandato fue de menos a más. Los primeros tres o cuatro años estuvieron marcados por permanentes escándalos y fue recién al final del gobierno que logró estabilidad en el manejo. Incluso una de sus decisiones más acertadas fue aislar su administración de las presiones partidarias para aumentar el gasto durante el proceso electoral nombrando como premier a un independiente como PPK.

En el caso del gobierno de Alan García parece que va en sentido opuesto –de más a menos–, ya que los primeros dos años la economía creció fuertemente y en general el país vivió un período de entusiasmo. Pero el impulso se viene perdiendo desde hace buen tiempo, no solo por efectos de la crisis internacional sino también por el mal manejo interno, y en vez de abrirse a independientes se está cerrando cada vez más en sus partidarios. Ante este escenario, haría bien el presidente en revisar algunas de las promesas electorales que ha olvidado.

Así tenemos que ofreció reformar el régimen presidencial para que el jefe del Estado se ocupara –a la francesa– de los grandes problemas nacionales y el primer ministro ejerciera las funciones de jefe de gobierno o del Poder Ejecutivo. Sin embargo, está haciendo lo contrario a lo ofrecido y ahora tenemos a un premier que ha devaluado el cargo al considerarse simplemente un coordinador de los mandados presidenciales.

Asimismo prometió que desaparecería la publicidad estatal (incluso estaba entre los grandes ahorros para financiar el plan de acción inicial), lo cual fue muy bien recibido por los contribuyentes por la irritación que causa ver nuestros impuestos desperdiciados en levantar la popularidad del gobierno de turno. Pero no podía ser cierta tanta belleza y ya cayó en el mismo vicio que Toledo, tratando de revertir la caída en la imagen presidencial con costosos spots pagados con nuestro dinero.

Finalmente, para un gobierno que confunde el desarrollo de un mercado eficiente y competitivo con el ser pro empresario –que dependiendo de qué empresario está al lado puede resultar siendo exactamente lo contrario, basta ver las leyes con nombre propio que se han estado promocionando– hubiera sido fundamental cumplir con la promesa de vender las acciones de las empresas públicas en la bolsa. Lo cual hubiera, al menos, garantizado transparencia en el manejo empresarial del Estado.

En realidad, ante el preocupante horizonte de los próximos dos años que con la actual tendencia serán los peores del mandato, de haber cumplido esas promesas habría un blindaje contra presiones partidarias, ya que el gobierno tendría menos capacidad de intervenir en el mercado, no contaría con recursos para campañas proselitistas pagadas por todos los peruanos y el gabinete sería dirigido por un jefe de gobierno.

PERU 21

Reporte de Inteligencia indica que etnocaceristas buscan golpe de Estado

Con apoyo de sectores radicales, señalan

El movimiento “Etnocacerista” que lidera Antauro Humala sería una de las agrupaciones radicales que estaría detrás del intento de golpe de Estado contra el gobierno del presidente Alan García, a través de movilizaciones en todo el país en busca del adelanto de elecciones para colocar a su hermano Ollanta en el poder.

Según reportes de inteligencia a los que tuvo acceso LA RAZÓN, el 20 de junio, dirigentes radicales, entre ellos de Patria Roja, el movimiento Etnocacerista, el MIR Venceremos y del Partido Nacionalista, se reunieron para coordinar una serie de movilizaciones a fin de desestabilizar el Gobierno.
En la reunión habría asistido Wilber Huillca Choquepuma, etnocacerista responsable de la base de Cusco. El objetivo de estas agrupaciones es ir creando el espacio hacia lo que ellos llaman “la construcción del Poder Popular, en función de la conquista del poder en el Perú”.

Según el documento, en la reunión se habría acordado crear los “frentes de lucha”, centrados en frentes distritales, departamentales y regionales, ahora a nivel nacional, en busca de la construcción de una mayor fuerza social para hacer una gran protesta nacional en setiembre para pedir la revocatoria del actual gobierno y la vacancia presidencial.

También se sostiene que la primera protesta sería en Ica, aprovechando la lentitud en la reconstrucción de las ciudades a causa del terremoto, después se impulsaría paralizaciones contra las empresas mineras que operan en el Perú.

Se debe resaltar que el presidente de la Comisión de Inteligencia del Congreso, Mauricio Mulder, alertó que sectores radicales preparan cuatro asonadas en todo el país para tomar por “asalto el poder” a fin de que el líder nacionalista Ollanta Humala sea el presidente.

Nexos con las FARC
Por otro lado, la Comisión de Inteligencia del Congreso tendría información de una presunta conexión entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y algunas movilizaciones violentistas registradas en el país.

Según la información, las FARC habrían estrechado vínculos con Patria Roja y el Movimiento Etnocarista de Antauro Humala, a través del Comité de Coordinación Bolivariano, incluso se da cuenta del ingreso de 3 miembros de la guerrilla colombiana al Perú en los últimos meses.

LA RAZON

“Antauro no es un asesino, sino un luchador político” dice Valle-Riestra

Debe cumplirse excarcelación ordenada por TC
Víctor Alvarado
El tribuno y jurista Javier Valle-Riestra advirtió que la resolución del Tribunal Constitucional (TC) que ordena la libertad de Antauro Humala y otros dos correligionarios suyos, Jorge Renato Villalba Follana y Lucimar Alarcón Velarde, debe ser cumplida sin dudas ni murmuraciones por el Poder Judicial.

Y a todos los que se “rasgan las vestiduras” por la aprobación de esta resolución les recordó que, de acuerdo con la experiencia histórica de la humanidad, el líder etnocacerista no es un asesino, sino un luchador político y un rebelde.
Valle-Riestra expresó de esta manera su pleno acuerdo con la resolución del TC de fecha 28 de abril, que está firmada por cinco de sus integrantes: Fernando Calle, Gerardo Eto, Ernesto Alvarez, César Landa y Ricardo Beaumont, pero que aún no es emitida porque Carlos Mesía se niega a firmarla y Juan Vergara, presidente del TC, ha retirado su rúbrica, quienes son sus otros dos componentes.

Esta resolución del TC declaró inaplicable el fallo del 03 de enero del 2008 de la Primera Sala para Reos en Cárcel, que dispuso la prolongación de la prisión preventiva de Antauro Humala por 36 meses adicionales, porque viola el derecho constitucional de no permanecer en prisión más allá de este plazo establecido por ley.

“El TC ha hecho prevalecer el mandato constitucional de que nadie puede permanecer más de 36 meses en prisión sin haber sido sentenciado y ahora a la justicia le corresponde disponer su arresto domiciliario y procesarlo hasta su condena, lo más presumible es que esta lo haga volver a la cárcel”, afirmó.

Delito político
Según Valle-Riestra, Antauro Humala al liderar el llamado “Andahuaylazo”, el primero de enero del 2005, no cometió ningún delito común, sino un delito político, una actitud de rebelión, sedición, no por razones subalternas, sino ideológicas, “desgraciadamente en este tipo de eventos ocurren muertes que no pueden interpretarse como asesinatos”.

“Asesinato es un acto felón de matar a una persona indefensa y esto no ocurrió en el evento liderado por Humala, allí hubo lo que sucede en toda guerra civil, rebelión, y en todos los motines, como lo hubo en la sublevación de los apristas del 07 de junio de 1932 en Trujillo y la rebelión del 03 de octubre de 1948 en el Callao, donde se produjeron muertos por ambos lados, pero nadie puede decir que hubo asesinatos”, dijo.

Seguidamente subrayó que la actitud de Antauro Humala puede ser fanática, extremista, la podemos rechazar y la rechazamos, pero no podemos negar que se trata de un sublevado político, como no podemos negar que nuestra historia está llena de sublevados, en los que cuando éstos ganan, asumen el poder y cuando pierden, van a la cárcel. “No hay que rasgarse las vestiduras por estos hechos”, expresó.

No a lid entre PJ y TC
Respecto de la oposición a la libertad de Antauro Humala, expresada inicialmente por el presidente del Poder Judicial, Javier Villa Stein, y que luego se rectificó, Valle-Riestra lamentó esta contradicción, porque podría denotar que el Poder Judicial se encuentra a la deriva, sin orientación. “Es mejor que este enfrentamiento entre el PJ y el TC no continúe, porque significaría una forma de guerra civil que le haría grave daño a la democracia”, anotó.

“Si el Poder Judicial le denegó la libertad a Antauro Humala y el TC, que es el garante de la Constitución, lo excarcela, hay que cumplir este fallo sin dudas ni murmuraciones”, indicó.

Sobre la resistencia del magistrado Carlos Mesía a firmar la resolución, dijo que guardaba especial simpatía por esta persona, pero si hay alguien que ha adelantado opinión, él lo ha hecho más que los otros magistrados.

LA RAZON

Don Hugo, un recibito

Por Mirko Lauer

Alberto Sánchez Aizcorbe, alcalde de La Victoria, ha ampliado su radio de acción para reclamar al gobierno venezolano que libere el pago de más o menos US$500 millones adeudados a exportadores textiles de su distrito. Son casi 400 empresas del centro comercial Gamarra que precisan ese oxígeno para seguir operando.

Caracas viene arrastrando los pies en esa remesa desde hace medio año, lo cual lleva a los acreedores a sospechar la presencia de mala fe política, aunque no hay pruebas en este sentido. La titular de Produce, Mercedes Aráoz, ha informado que el gobierno central también viene haciendo gestiones para el pronto pago de la suma.

Pero un factor que viene afectando las gestiones del gobierno es que los comerciantes de Gamarra, famosos por sus vínculos con los usos de la informalidad, se resisten a presentar los documentos que acrediten la naturaleza, los plazos y el monto exacto de la deuda. Datos que por cierto ya deben obrar en poder de las autoridades venezolanas.

El tiempo que se viene tomando Caracas podría tener un sentido adicional a la simple morosidad. Un breve estudio de Alejandro Grisanti para Barclays Capital muestra que la deuda venezolana está creciendo a gran velocidad, entre otras cosas porque los problemas del momento vienen siendo cubiertos por nuevos préstamos.

Que el tema no es político lo sugiere que en mayo pasado un sector de empresarios ecuatorianos empezó gestiones en Caracas para una cobranza similar, en este caso por US$130 millones. En ese caso el problema viene siendo atribuido a la ineficiencia de las autoridades encargadas de liberar divisas para pagos al exterior.

En el contexto de la caída de los precios del petróleo, la deuda externa de Venezuela ha crecido 18.6% en los pasados seis meses. Como la deuda interna ha crecido todavía más, la combinación de ambas para el periodo llega a ser 25.2% del PBI. Palabras mayores para un país que supuestamente se baña en la bonanza.

En ese mar de deuda US$500 millones son una gota de petróleo. Pero igual no descartemos que la demora en pagar a los exportadores de Gamarra y otros tenga que ver con una decisión de aferrarse a todos los dólares que se pueda, y de mejorar la balanza de pagos frenando las importaciones. Demorar pagos es una manera algo tosca de hacerlo.

Todas estas son malas noticias para los exportadores no tradicionales en general, ya que Venezuela es el segundo destino de sus productos (US$354 millones en el 2008). El cable Dow Jones informa que la embajada de Caracas en Lima no responde llamadas que le preguntan sobre el tema. Quizás habría que contactarse con los acreedores ecuatorianos.

LA REPUBLICA

Textiles y confecciones en el piso

Por Humberto Campodónico

La recesión económica internacional ha golpeado de lleno a las exportaciones peruanas, que en enero-mayo 2009 versus 2008 cayeron 30%, de US$ 13,400 a 9,200 millones. Han sido golpeadas tanto las exportaciones tradicionales (sobre todo minería) como las no tradicionales.

Estadísticas recientes elaboradas por ADEX permiten apreciar la dureza de la caída de uno de los sectores “estrella” de la exportación no tradicional: textiles y prendas de vestir (o confecciones). Así, las exportaciones textiles –que tienen que ver con el mercado y la industria de las telas, los tejidos y las fibras para tejer– cayeron de US$ 161 millones en enero-mayo del 2008 a US$ 134 millones en el 2009.

Venezuela, que es el mercado más importante para las exportaciones textiles, aumentó en 52% en el periodo, mientras que Colombia, Ecuador y EEUU disminuyeron sus ventas. Es importante resaltar que las exportaciones textiles son realizadas por empresas pequeñas y medianas, muchas de ellas situadas en Gamarra. El problema que enfrentan los exportadores al mercado venezolano es la demora en el pago de sus ventas, debido a las restricciones en la oferta de divisas en ese país.

Las exportaciones de prendas de vestir son las más importantes del sector y casi cuadruplican a las exportaciones textiles. En el 2008, sumaron US$ 662 millones en enero-mayo, cayendo 33% en el 2009, hasta US$ 440 millones. La caída más fuerte se ha dado, justamente, en los dos países de destino más importantes de las confecciones: EEUU y Venezuela (ver cuadro). En Colombia y Alemania, que son el destino # 3 y # 4, respectivamente, las exportaciones siguieron creciendo.

Así las cosas, para el sector en su conjunto (textiles y prendas de vestir) la caída fue de 30%, siendo las más fuertes en EEUU y Venezuela, con US$ 111 y 110 millones. En términos porcentuales la mayor caída es la de Venezuela (44%). Si la tendencia se mantiene, las exportaciones del sector (US$ 2,018 millones en el 2008) caerían en US$ 600 millones en todo el 2009.

La caída en las exportaciones del sector se ha producido en países que no cobran aranceles a la entrada de productos peruanos. Es el caso de EEUU (antes con el ATPDEA, hoy con el TLC), Alemania y toda la Unión Europea (por el Sistema Generalizado de Preferencias) y los países de la Comunidad Andina (lo que incluye a Venezuela, país con el cual el arancel cero culmina en el 2011, pues se salió de la CAN en el 2006).

Un punto a favor para los exportadores, en medio de la crisis, es que, en el marco del Plan Estímulo, el gobierno aumentó de 5 a 8% el drawback, que es un monto adicional a sus exportaciones que el Estado les entrega por concepto de devolución del pago de los aranceles de los insumos utilizados en el proceso productivo.

Pero la crisis también golpea fuerte a los trabajadores. Dice Hipólito Alvarez, de la Federación de Trabajadores Textiles, que ya se han despedido más de 80,000 trabajadores, muchos de ellos con 15 a 20 años de servicio, pero que tenían contratos temporales de un máximo de 90 días (http://portalgamarra.blogspot.com)

LA REPUBLICA

Cuestión de confianza

Por Augusto Álvarez Rodrich
alvarezrodrich@larepublica.com.pe

A propósito de la muerte de Walter Cronkite

El viernes, en Nueva York, a los 92 años, murió Walter Cronkite, el hombre más confiable de Estados Unidos por la credibilidad que obtuvo durante su trayectoria como periodista.

La credibilidad es la mayor fortaleza que puede lograr una persona, desde el médico con sus pacientes, el maestro con sus alumnos, el abogado con sus patrocinados, el futbolista con su hinchada, el sacerdote con su feligresía, el periodista con su audiencia, o el presidente con la ciudadanía.

Cronkite la construyó desde el noticiero de televisión que condujo a la seis de la tarde, entre 1961 y 1982, donde ofrecía ‘su’ verdad de las noticias que narraba. La gente podía eventualmente discrepar de su opinión, pero jamás puso en duda que esta nunca era influenciada por motivos subalternos.

Tras visitar Vietnam, Cronkite comentó en su programa que EEUU no podía ganar esa guerra; poco después, el presidente Lyndon B. Johnson anunció que no iba a la reelección, y dijo: “Si perdí a Cronkite, perdí al americano promedio”.

La construcción de la credibilidad de un periodista exige que su opinión sea independiente de cualquier tipo de poder: político, económico y especialmente de los gobiernos.

El periodismo ha perdido credibilidad en las últimas décadas. En Estados Unidos, por su penoso papel de comparsa de George W. Bush después del 11/S. En el Perú, esta se derrumbó después de que el fujimontesinismo comprara líneas editoriales de los medios, principalmente de la televisión abierta.

La reconstrucción de la confianza y la credibilidad del periodismo peruano debe enfrentarse a varios problemas, desde la voluntad del propietario de respaldar un periodismo realmente decente e independiente, hasta el esfuerzo sostenido del presidente Alan García y una parte del gobierno por desprestigiar a la prensa que no está dispuesta a ser su ayayera.

García cree que su gobierno sería exitoso si no lo criticaran, y ha intensificado el embate desde el último perro del hortelano (‘A la inmensa mayoría’). Incita “a usar más el teléfono y el internet para exponer en radios y blogs”, “enviar cartas a los medios”, y llama “pigmeos mentales” a sus detractores.

En esa línea van los ‘pedidos’ de ministros que creen que el periodismo es sucursal de sus relaciones públicas; los ataques de ‘colegas’ a los que no se alinean con Palacio; los insultos de gente vinculada al gobierno que llenan los comentarios a las columnas de opinión –como esta– en las webs; y hasta las campañas publicitarias pagadas con la plata de todos para embellecer la imagen de Alan García, quien cree que así va a recuperar la confianza y credibilidad que hoy carece, no por culpa de la prensa, sino de sus propios errores.

LA REPUBLICA

Municipio mayor

En la semana que transcurrió la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) anotó varios puntos en favor del habitante de nuestra megaciudad. La más importante ha sido escuchar a los vecinos que viven –y a quienes transitan– por las inmediaciones del Campo de Marte frente a esa decisión demencial del Concejo Distrital de Jesús María de construir una obra en medio de la vía pública.

La alternativa acertada de la MML ha sido entonces demoler esa edificación ilegal, arbitraria y descabellada. En realidad no entendemos qué pasa por la cabeza del burgomaestre de esa localidad, cuando permite este tipo de proyecto que entorpece el tráfico automovilístico y rompe la perspectiva arquitectónica de un lugar caracterizado por su diseño en base a amplios espacios abiertos.

Por eso hay que felicitar a la MML que ha hecho que miles de limeños se sientan protegidos ante el capricho e incoherencia de ciertas autoridades distritales, muchas de las cuales no saben en qué gastar el dinero del contribuyente, y proceden a aprobar obras que resultan verdaderos bodrios, en vez de invertir eficazmente esos recursos. Por más que diga el alcalde de Jesús María que cuenta con el apoyo de un grupo de vecinos o que sólo busca construir –dizque– un local para el adulto mayor de su circunscripción, sencillamente le decimos que se equivocó. Porque no se puede hacer una obra de esa envergadura en medio de una calzada, pista que no sólo es curva –a un lado del Campo de Marte– sino que no se presta para edificar ahí un salón, poniendo así en peligro la vida del adulto mayor que desee ingresar o salir de ese ambiente. Los accidentes de tránsito están a la vuelta de la esquina, pero por fortuna la MML supo ponerle coto a este tema.

De otro lado, otro punto a favor de la capital ha sido el reforzamiento de la seguridad en el Centro de Lima. Durante la semana pasada, el alcalde Luis Castañeda Lossio entregó modernas unidades motorizadas económicas y ecológicas (40 patrulleros, 15 camionetas, 60 motos), pues usarán gas natural –aparte de 100 bicicletas para los “serenos”– destinadas a garantizar la seguridad de los vecinos y turistas. Esta iniciativa ha sido posible gracias a una inversión que supera los S/. 4 millones. Además, se sabe que la antigua flota de vehículos de la MML será repotenciada y entregada a los distritos que no cuentan con tales unidades, a fin de que velen por la seguridad ciudadana de sus lugareños, lográndose de esta manera poner en práctica el denominado programa “Serenazgo sin Fronteras”.

Basta ver los dos ejemplos que ponemos a consideración de nuestros lectores –en los cuales la MML ratificó una misión especial como si fuera, literalmente, el hermano mayor de los municipios limeños–, para darnos cuenta de que hay múltiples y complejos problemas en la ciudad. Pero precisamente muchos de esos inconvenientes son fomentados, inclusive, por las propias autoridades locales, como el caso de la comuna de Jesús María, por lo que urge el concurso de todos los gobiernos locales para encontrar soluciones coordinadas que hagan finalmente de la Gran Capital un lugar idóneo para vivir.

EXPRESO

El velo

MANERAS DE VIVIR

Por: Rosa Montero Escritora

Llevo tiempo dándole vueltas al tema del velo islámico, porque los articulistas somos un poco como agricultores de ideas, esto es, nos plantamos asuntos en la cabeza y los dejamos madurar, a ver si algún día echan flores. En realidad lo de si Europa debe permitir que las niñas musulmanas lleven velo o no es una cuestión esencial, porque define justamente cuál es el tipo de sociedad en el que queremos vivir. Nuestro futuro será indudablemente mestizo, pero hay maneras muy distintas de serlo.

Los franceses, con ese laicismo que tanto les envidio, han prohibido no ya el velo, sino incluso el pañuelo en los colegios. Una se siente tentada a respaldar la medida por su aroma seglar y feminista, pero las cosas no son tan simples. Hace un tiempo salió en “El País” una entrevista con Özdemir, una belga de 26 años y ascendencia turca que acaba de entrar en el Parlamento regional y que ha organizado cierto escándalo al jurar su escaño llevando el pañuelo islámico en la cabeza. Y no solo el pañuelo: usa manga larga y falda hasta los pies. Tenía una foto en el diario y estaba preciosa, aunque seguramente un poco recocida para el verano.

Pero, ¿qué diferencia hay entre eso y las tocas de las monjas? Özdemir parece una chica moderna y razonable. Por ejemplo, está en contra de cubrir el rostro, y esa es una frontera decisiva. No confundamos el velo con el pañuelo: creo que la Unión Europea jamás debería permitir los burkas, que marginan y borran a la mujer. Pero el chal en torno a la cabeza, ¿por qué no? Hay que conseguir aunar la defensa cerrada de los derechos democráticos con la admisión de aquellas costumbres que, en realidad, no coartan esos derechos. La frontera del mestizaje pasa por un ejercicio constante de sensatez. O lo que es lo mismo: hay que seguir pensando en estos temas y dirimiendo los casos de uno en uno.
Es autora de “La hija del Canibal” y “La loca de la casa
Diario el País, SL/Rosa Montero

EXCLUSIVO PARA EL COMERCIO EN EL PERÚ

EL COMERCIO

No basta votar

LA ADOLESCENTE DEMOCRACIA LATINOAMERICANA

Por: Julio María Sanguinetti

Bien se sabe que la demo- cracia no es solo eleccio- nes, condición necesaria pero no suficiente. Una democracia supone un gobierno electo por el pueblo; como dice Popper, procedimientos no violentos para sacudirse una mala administración; la adecuada autonomía de los poderes de gobierno; la vigencia consentida de un Estado de derecho y el respeto general por las libertades y garantías de los ciudadanos.

En el umbral del bicentenario de nuestras repúblicas latinoamericanas, ese ideal tan largamente acariciado, está aún lejos. Se vota: todos los gobiernos, salvo la conocida excepción cubana, son resultado de elecciones y ello debe valorarse. Incluso en los dos países más grandes, podemos señalar algunos avances notables. Brasil posee hoy partidos nacionales estables y México ha estrenado un sistema electoral transparente con una alternancia política razonablemente aceptada.

Más allá de estas gratificantes comprobaciones, nos encontramos con inestabilidades y degradaciones imposibles de ocultar. Caído el Muro de Berlín y superada la guerra fría, nuestro hemisferio se alejó de la diabólica dialéctica de unos sustentando guerrillas marxistas desde Cuba y otros dictaduras desde Washington. Pareció que nos llegaba un tiempo de paz, en que la democracia podría brillar, pues dependía simplemente del esfuerzo de los demócratas latinoamericanos. Los hechos no han sido tan gratificantes.

En Brasil (1992), renuncia el presidente Fernando Collor de Melo ante la inminencia de un juicio político. En Paraguay (1999), el presidente Cubas renuncia y se exilia en Brasil, a raíz de las revueltas desencadenas por el asesinato del vicepresidente Argaña, quedando la presidencia en manos del titular del Senado González Macchi, quien a duras penas termina su mandato. El caso peruano fue uno de los más detonantes, con la dimisión de Alberto Fujimori (2000), quien abandonó la presidencia luego de ser reelecto, a raíz de descubrirse una trama siniestra de corrupción y espionaje que manejaba un capitán Montesinos, de triste memoria. Argentina (2001) vio caer al presidente Fernando de la Rúa a raíz de una crisis económica severa y el acoso de piquetes organizados que se adueñaron de la calle; todo lo cual dio paso a tres presidentes provisionales en dos meses, finalmente sustituidos por Eduardo Duhalde, quien alcanza la normalización institucional. En Bolivia, entre 2003 y 2005 se produce la estrepitosa caída del presidente Sánchez de Lozada, y más tarde la de su sustituto Carlos Mesa, para abrir espacio finalmente a la elección de Evo Morales, administrador de un país agrietado en dos partes por un persistente conflicto étnico. En Ecuador (2005), el presidente Lucio Gutiérrez cae en medio de revueltas populares.

Este sucinto relato apenas resume las caídas presidenciales. No podemos ignorar la degradación democrática que se vive bajo gobiernos populistas como el de Venezuela, donde se ha instaurado la presidencia eterna y cerrado la principal estación privada de televisión, mientras la otra independiente sobrevive bajo amenaza. A lo que se añaden vaciamientos institucionales tan fuertes como el de que, electo en Caracas un alcalde opositor, se dictó una ley despojándolo de todas sus competencias, transferidas a una nueva superautoridad creada para administrar la ciudad capital. Tampoco cabe olvidar la permanente furia reeleccionista que entra a los mandatarios en ejercicio y que no parece terminar.

Todo esto viene a cuento de los dramáticos episodios ocurridos en Honduras, que registran el primer golpe militar de esta etapa histórica. Golpe sui géneris, porque nació del Parlamento y el Poder Judicial, que enfrentados al presidente terminaron reclamando una intervención militar para deponerlo y desterrarlo. No hay duda de que este presidente se había extralimitado hasta el punto de que no hubiera un solo diputado de su partido que levantara la mano en su favor. Pero tampoco hay duda de que cualesquiera fueran sus excesos, nunca debió ser el Ejército el arbitrario ejecutor de un derrocamiento presidencial, que bien ha sido calificado internacionalmente como un golpe de Estado.

Dos siglos de independencia no habilitan ya más excusas. No se puede seguir hablando de la herencia hispánica, del imperialismo estadounidense o del comunismo internacional. Nuestras repúblicas aún adolecen de inmadurez democrática y ello se advierte en el debate diario. Si una dictadura es de izquierda o derecha, será buena o mala para unos u otros, al margen de su condición autoritaria. Y ello ocurre en los medios políticos tanto como en las universidades, todavía ancladas en debates ideológicos que ya debían haberse librado a la historia.

Hemos vivido un quinquenio milagroso del mercado internacional, que derramó excedentes fabulosos. Hubo algunos avances, pero magros en el conjunto, porque —como dice Alain Touraine— “las chances de desarrollo dependen hoy más de las condiciones políticas y sociales que de las condiciones económicas”. Solo los países con estabilidad pudieron aprovechar satisfactoriamente la bonanza, como pasó en Chile, Brasil, Colombia o Perú. Pasada la buena racha y enfrentados nuevamente a la dura competencia de los mercados, se hace más imprescindible que nunca la seguridad jurídica y la estabilidad política. Que es, justamente, lo que vemos resquebrajarse en variadas partes del hemisferio.
EX PRESIDENTE DE URUGUAY

EL COMERCIO

La prioridad: orden, paz social y desactivar conflictos

Según anuncio del jefe del Gabinete, Javier Velásquez Quesquén, para afrontar las tensiones sociales en adelante cada ministerio formará su unidad de prevención y solución de conflictos, con lo cual se desactivarían las mesas de diálogo ya instaladas.

Es bueno que este nuevo enfoque proponga mecanismos de negociación más institucionalizados en el interés de dejar de lado la llamada política del bombero, según la cual cualquier brote conflictivo demanda la presencia del presidente del Consejo de Ministros en cualquier punto del país, para apaciguar los ánimos y evaluar alternativas de solución improvisadas.

Por tanto, la idea de Velásquez es positiva, pero hay dos aspectos que deben evaluarse con mucho cuidado: las mesas de diálogo no son malas o innecesarias en sí mismas, pues funcionan como una buena válvula de escape en situaciones extremas en las cuales los interlocutores sociales tienen representaciones imprecisas (como los frentes, movimientos, etc.). Lo que debe evitarse es el abuso de este mecanismo democrático y que su funcionamiento no esté bien regulado en cuestiones medulares como su alcance y carácter vinculante con los estamentos del Estado.

Asimismo, si bien no pueden alentarse formas de negociación social paraestatales, antes de desactivar lo que ya existe, aunque sea de modo precario, es urgente hacer un balance de los conflictos en curso, para lo cual es fundamental el apoyo de la Defensoría del Pueblo, que mantiene un registro actualizado de ellos.

Se necesitan también mejores sistemas de prevención, para lo cual debe irse a una reingeniería total de la Unidad de Prevención de Conflictos de la PCM para detectar tempranamente los problemas políticos y sociales que enervan a la nación. En otro plano, la colaboración del Ministerio del Interior y la Policía Nacional es importante para mantener el orden, pero es obvio que su función antes que represiva debe priorizar la prevención.

En ese enfoque urge reforzar las labores de inteligencia para descartar y denunciar cualquier injerencia de grupos desestabilizadores, muchas veces vinculados a fuerzas extremistas de la izquierda radical y subversiva, o a grupos que responden a intereses foráneos.

Luego debe mejorarse la coordinación entre los ministerios, no solo para compartir la metodología de detección y desactivación de conflictos, sino para evitar que se dupliquen esfuerzos.

Otro aspecto sumamente importante es el que concierne a los gobiernos regionales y locales. Como se ha visto en tiempos recientes, muchos conflictos sociales son de naturaleza local y tendrían que haber sido resueltos por los presidentes de los gobiernos regionales. Sin embargo, estos, de modo facilista e irresponsable, eluden esta responsabilidad y la endilgan al Gobierno Central, lo que al final causa gran perturbación a la gobernabilidad y la paz social.

Finalmente todos debemos entender que la apertura al diálogo no debe ser vista como un signo de debilidad, sino, por el contrario, como una expresión de una voluntad democrática que debe guardar el equilibrio entre diálogo, orden, respeto a los demás (para evitar bloqueos indiscriminados de vías) y, por supuesto, desarrollo e inclusión social.

EL COMERCIO

sábado 18 de julio de 2009

El fantasma de Becerrita

Becerrita”, el más reputado cronista policial criollo del siglo 20, se pasea por las redacciones de nuestros diarios y hasta se ha vuelto audiovisual. No hay pared ni prosapia que lo detengan y cuando advierte que el editor tiene entre manos una nota que enrojece de sangre, le insufla al oído... “a primera página…”.

Porque a Becerrita no le importan nada el Parlamento, los glaciares, los migrantes, la ola de frío, los amazónicos, las crisis de cualquier tipo, el precio del pollo, invasiones ni bombas. Al cronista solo le interesa que la nota comience más menos así: “…entonces, el filudo puñal hendió la frágil carne del pecho de la bella rubia haciendo brotar un chorro de sangre…”. Y que aparezca en primera página al día siguiente.

Mario Vargas Llosa lo pasó a la inmortalidad de las letras en “Conversación en la Catedral” y luego en sus memorias, describiéndolo como feroz dictador de la zona de las notas policiales del diario La Crónica.

Luis Becerra Ferreyros fue, efectivamente, amo y señor de Policiales hasta que apareció el diario Ultima Hora donde Manuel Robles Alarcón, Emilio Bobbio, Norwin Sánchez, Carlos Ney Barrionuevo, principalmente, le salieron al frente para tratar de arrebatarle su hegemonía nacional de la tinta roja.

Becerra era especialista en el bajo mundo, que conocía al dedillo. No había policía, asesino, prostíbulo, mariposa nocturna… que él no conociera. Bebedor incansable, escandaloso, no dudaba en sacar su pistola y echar tiros al aire cuando era necesario incluso en la propia redacción.

A La Crónica de los años 40 y comienzos de los 50 los limeños le decían “la mentirosa”, seguramente porque intuían que exageraba en exceso, lo cual era verdad. Becerrita convertía cualquier parte policial de rutina en un caso sensacional. Un ejemplo: el anciano párroco de Yauyos don Gregorio cayó muerto de infarto en la iglesia. La Crónica dijo al día siguiente: “… fue brutalmente muerto a golpes por unos malhechores que inducidos por el bastardo móvil del robo, no respetaron ni la edad de la víctima, ochenticinco años que habían encanecido un rostro bondadoso y querido por todos, ni las sagradas vestiduras que llevaba al momento del ultraje”.

Todo era falso y la necropsia lo aclaró. Pero Becerrita lo tuvo entre manos por una semana y hasta envió a un redactor y un fotógrafo para cubrir el presunto horrendo sacrilegio… que no fue tal. ¿La verdad? Esto no era problema para Becerrita porque buscaba casos en los que nadie tenía nada que reclamar.

Murió en su ley. El infarto le sobrevino en su amada redacción y fue imposible salvarlo. De allí que su fantasma vaga de redacción en redacción hasta que alguien lo rechace. Pero eso es, hasta hoy, imposible.

LA PRIMERA

Patético Fujimori

César Hildebrandt

Escucho a Fujimori gracias a Manuel Delgado Parker, que envía a un reportero de los suyos al juicio de los 15 millones de dólares y que transmite en vivo, a toda trompeta y enterito, el discurso narcisista del reo. Manuel no puede olvidar esos tiempos dorados, cuando visitaba la salita del SIN para discutir la programación de RPP con su mentor y protector.

El menos dotado de los Delgado Parker, Manuel fue, durante años, el megáfono del fujimorismo y el otrosí del montesinismo, que era lo mismo pero con metralleta. Pobre Manuel: podría haber sido consciente de que el poder lo tenía él, con la extensión y el éxito empresarial de su radioemisora, y no los truhanes con los que trataba y que le hacían creer que le estaban haciendo un favor. (Y lo mismo hace hoy, sin necesidad alguna, con el gobierno de García).

Pero vuelvo al tema de esta columna, que es el discurso de Fujimori. Pocas veces he oído algo más patético.

El tono sigue siendo enérgico, la voz alzada, el castellano hervíboro y la concordancia mendiga. Pero ya no es el mismo. Del líder de la ultraderecha en banda ya no queda nada.

Con Nakazaki al costado y Keiko de asesora, Fujimori está a solas con su miseria moral y su recién estrenada estupidez senil.

“Con los 15 millones de dólares evité un golpe de Estado”, grita varias veces. “Le evité al Perú el sufrimiento de un golpe de Estado”, añade. “Fue para evitar las incalculables consecuencias que habría tenido para el Perú un golpe de Estado que accedí al pedido de Carlos Boloña de pagarle 15 millones de dólares a Montesinos”, cantaletea.

¿Patético? Más que eso: bochornoso. ¿Quién le escribió ese discurso? ¿Melquíades? ¿La rana René? ¿El perro del hortelano?

Ni a Fulgencio Batista se le ocurrió decir algo como eso. Ni a Somoza. Ni a un macaco asustado se le ocurre decir lo que ayer dijo Fujimori.

¿Evitar un golpe de Estado pagándole al golpista en cierne 15 millones de dólares?

¿Pero qué gobierno de forajidos era ese?

Un hombre decente hubiera mandado detener al golpista, hubiera abortado la conspiración, hubiera salido a denunciar ante el mundo el intento sedicioso.

Pero a Fujimori la decencia le ha sido esquiva desde siempre. Y, además, él era socio de uña y mugre de Montesinos. Había robado gracias a Montesinos. Había ordenado matar junto a Montesinos. Había pagado a tránsfugas por intermedio de Montesinos. Había comprado canales de TV y periódicos y radios con la plata negra que le proveía Montesinos. Se había hecho rico gracias a las maletas que Montesinos le mandaba a Aritomi. Había mandado a estudiar a sus hijos al extranjero con la plata facilitada por Montesinos.

Y ahora pretende decir que el golpista Montesinos complotó contra Fujimori cuando se enteró de que Fujimori ya no quería ser Presidente (“yo quería darle la posta al doctor Tudela”, mintió ayer). O sea que el que quería deponerlo lo que quería era que continuara en el poder. ¡Ni Cantinflas la hubiera hecho mejor!

¿Y, además, cómo iba a denunciar al golpista que era su secuaz siendo él mismo, intrínseca y permanentemente, un golpista? ¿O es que con Fujimori no vivíamos un golpe de Estado vitalicio?

¿No era vivir en un golpe de Estado vivir sin Poder Judicial independiente, con Blanca Nélida Colán en la Fiscalía, con el Congreso “mayoritariamente fujimorista” así fuera comprando a Beto Kouri y a la gentuza parecida a él? ¿Y no fue golpe de Estado neutralizar al Tribunal Constitucional, usar a la Sunat como pata de cabra, silenciar a la Defensoría del Pueblo, envilecer a la ONPE para hacer trampas a la hora de los votos?

¡Así que el golpista decidió pagar 15 millones de dólares para evitar el golpe de Estado de su socio!

Y entonces, señora Keiko, dígame usted: ¿por qué, desvanecida la amenaza del golpe, su apá siguió defendiendo a Montesinos hasta el último minuto? Y dígame, acabado señor Nakazaki: ¿por qué, si se había desmantelado la conspiración gracias a los 15 millones con los que se sobornó al golpista, Fujimori terminó huyendo del Perú y diciendo que su vida peligraba?

¿Y por qué devolvió esos 15 millones de dólares con dinero pestífero acarreado desde Tokio por Aritomi? ¿No fue justo en el momento en que se supo que Suiza había descubierto una cuenta de más de 50 millones de dólares de Montesinos?

En fin, para qué seguir haciendo preguntas si ya sabemos que las respuestas van a ser babas, mentiras, taradeces, pensadas para que las aplaudan los pícaros o los descerebrados.

En todo caso, gracias señor Alberto Fujimori. Con su discurso de ayer, usted quedó más expuesto que nunca. Nunca fue más gánster y más indecoroso. Gracias de veras.

LA PRIMERA

A la tercera va la vencida

César Lévano

El ex presidente Alejandro Toledo ha calificado a Javier Velásquez Quesquén como militante de tercera del Apra. Jorge del Castillo sostiene que Velásquez es de primera.

Si se acepta la tesis de Haya de la Torre según la cual todo depende del punto de vista del observador, Del Castillo y Toledo tienen razón. En el aprismo actual, huérfano de cuadros, Velásquez resulta de primera. En la opinión general es de tercera.

Aplicar la teoría de la relatividad a la sociedad humana es, según Einstein, un esfuerzo vano. Haya de la Torre plasmó su esfuerzo en la tesis del Espacio-Tiempo-Histórico, cuyo carácter confuso determinó que Ciro Alegría se alejara del Apra, como consta en la más reciente edición de las obras del autor de El mundo es ancho y ajeno.

Escribió don Ramón de Campoamor: “En este mundo traidor / nada es verdad ni mentira. / Todo es según el color / del cristal con que se mira”.

En la política criolla hay quienes creen que todo es relativo. Por ejemplo, cuando Velásquez Quesquén, entonces presidente del Congreso, se burló de las demandas amazónicas que pedían la derogación de los decretos legislativos 1090 y 1064, con lo cual provocó la ira de la selva y la tragedia de Bagua.

Hay quienes creen que Alan García nombró a Velásquez como presidente del gabinete para vengarse de los pueblos de la Amazonía. Puede ser, además, una señal de que García no quiere satisfacer las justas demandas de ésta.

Al margen de la ineptitud del premier para afrontar la crisis económica y el descontento creciente, esa designación es un desafío autoritario.

García está desesperado. Por eso lanza amenazas a la oposición, al tiempo que vaticina nuevos tiempos del “milagro económico peruano”.

La furia del presidente debe de haber crecido al enterarse de que The Economist, el semanario londinense, lo cataloga como un gobernante condenado al fracaso. Casi como un mandatario de segunda, o de tercera.

“El problema es que la popularidad del presidente se sitúa en torno a un triste 20% y las presiones, desde los escándalos de corrupción hasta los disturbios sociales están creciendo”, informa la revista, que no es por cierto chavista.

Todo es relativo. Las cifras del INEI sobre crecimiento del PBI y la disminución de la pobreza sólo las pueden aceptar economistas de tercera. En cambio, hay consenso nacional e internacional, sobre todo en la prensa de primera, en cuanto al carácter corrupto del régimen.

Escribe The Economist: “El señor Velásquez, al igual que el señor García, es miembro del Apra y ambos podrían sufrir con la decisión judicial de permitir a Rómulo León, un compañero aprista que está presuntamente vinculado en hechos de corrupción, a sustituir la cárcel por arresto domiciliario”.

He ahí un juicio de primera.

LA PRIMERA

Tribunal a la deriva

Desde hace un tiempo, el Tribunal Constitucional no deja de ser cuestionado ni de estar enfrentado con otros poderes del Estado. Hubo un extenso debate en el anterior Congreso sobre las atribuciones legislativas que se estaría arrogando el tribunal en algunos de sus fallos. Incluso el Tribunal presentó un proyecto para modificar su ley orgánica y aumentar sus atribuciones, el cual no prosperó, aunque fue luego de una agria discusión con parlamentarios.

Posteriormente, tuvo marcadas diferencias con el Jurado de Elecciones y ahora las tiene con el Poder Judicial. Estas discrepancias no tendrían nada de malo e, incluso, deberían ser saludables si es que nacieran de resoluciones fundamentales que hayan sido bien estructuradas y meditadas. Lamentablemente, ese no parece ser el caso, y el tribunal ha venido pecando de ligereza o de falta de rigurosidad en muchos de sus fallos.

Por otro lado, en el último par de años hemos presenciado una serie de desacuerdos públicos bastante subidos de tono entre sus miembros. Incluso en una ocasión, digna de un callejón, dos de ellos estuvieron a punto de irse a las manos. A esos incidentes hay que sumarle una tendencia entre algunos de sus miembros a adelantar opinión a los medios, lo que resta credibilidad y solvencia a las decisiones que, finalmente, adopta el tribunal.

Adicionalmente, ya no parece existir uniformidad de criterio en sus resoluciones, ni todos sus miembros están plenamente informados de los fallos que han aprobado. Daría la impresión de que, en lugar de una amplia discusión de la sala en Pleno para decidir los casos, estos serían patrocinados o adoptados por alguno de ellos. De esa manera se estaría efectuando un proceso de intercambio bilateral de apoyo por expediente en lugar de un abierto debate jurídico. Así logran el número necesario de firmas para aprobarlos, pero quienes los respaldan no tienen siquiera pleno conocimiento de las causas.

FRITZ
PERU 21

Trueno de papeleos

Como todos sabemos, hace ya 40 años que Patria Roja es el movimiento de la protesta callejera perpetua. Joden con los maestros, joden en provincias, todo el día joden. Bueno, en las elecciones regionales pasadas, Pasco eligió al dirigente "perro" (así les dicen a los de Patria Roja por las iniciales) Félix "Trueno" Rivera como presidente regional. Como Pasco es minero por excelencia, estos años ha recibido un canon interesante debido a los altos precios de los minerales. Bueno, resulta que Pasco es la antepenúltima región en ejecutar presupuestos.

De S/.274 millones disponibles este año para invertir, sólo lleva gastados S/.24 millones a la fecha. Y el año pasado también sobró el 80% del dinero y está aparcado en el Banco de la Nación. Después estos inútiles de Patria Roja tienen el cuajo de generar asonadas por reclamos en Arequipa (sucursal FACA), Andahuaylas (sucursal FEDRA), Ayacucho (sucursal Frente Regional), etc... Esa es la izquierda peruana: una sarta de gritones que no valen nada. ¡Los pasqueños deberían tomar las calles en protesta contra "Trueno"! O como ese Fuentes de Puno, que tiene las vacunas contra la neumonía y los niños se mueren allá como moscas porque no se las aplican.

- Un amigo me escribe lo siguiente: "Aldo, hace poco descubrí que estaba mal inscrito el metraje del depa que compré hace no mucho y le encargué a mi tramitador que me averigüe qué tenía que hacer para poner las cosas en orden. Te adjunto el número kafkiano de requisitos que uno tiene que cumplir para algo tan sencillo. Es demencial y disuade al 99% de propietarios de formalizar cualquier situación. Con razón este país está así y seguramente hasta para hacer un rompemuelles se tienen que llenar mil papeles, cumplir SNIP, ir al MEF, etc...

Requisitos: Incluir el cambio como un punto más de agenda de la reunión de la Junta de Propietarios/Planos de ubicación y perimétricos del inmueble/Memoria descri-ptiva del inmueble suscrita por arquitecto o ingeniero civil inscrito en el índice de verificadores a cargo de la Sunarp o del R.P.U., según sea el caso/Declaración Jurada de Autoavalúo del último ejercicio, con el recibo de pago por el impuesto predial de todo el año/Notificación personal al anterior propietario, al titular registral, al titular del registro municipal predial, a los propietarios u ocupantes de los predios colindantes/Publicaciones por tres veces, con intervalo de 3 días en El Peruano y en otro de mayor circulación local/Cartel en la parte más visible del inmueble/Anotación preventiva en la partida registral del predio/Acta de presencia/Descri-pción y características del inmueble/Posesión pacífica y pública/Manifestación de los ocupantes de los predios colindantes/Hacer declaratoria/Vencido el plazo de 25 días hábiles no debe haber oposición de terceros/Se redacta un acta de notoriedad/Se acredita la posesión con los documentos presentados/Se acredita la posesión con los hechos verificados/Se declara el saneamiento del área y linderos del inmueble/Se protocoliza el acta/Procedimiento judicial que se tramita por el procedimiento judicial previsto en los artículos 504º y siguientes del Código Procesal Civil (toda rectificación que suponga superposición de áreas o linderos, o cuando surja oposición de terceros) / Si, durante la tramitación de cualquiera de los procesos indicados en los incisos b y c precedentes, se produjese acuerdo entre los propietarios, podrá otorgarse la escritura pública a la que se refiere el inciso a, dándose por concluido el proceso iniciado".

¡Plop! Aquí simplemente el propietario acreditado debería citar a un inspector municipal y otro de Sunarp para que vayan al predio, contrasten con los planos y levanten un acta común. Se comunica ésta a los vecinos con un aviso interno y a terceros externos con un aviso en El Peruano, se hace la modificación en registros y listo.

CORREO

¡Toledo es Churchill!

No he dejado de reírme con esa frase de Toledo con respecto a que Sipán es un "político de tercera línea". ¿Y Toledo qué diablos se computa? ¿De "primera categoría"? ¿Un Churchill? No pasó de ser un aventurero que llegó por suerte a la Presidencia luego de que Montesinos demoliera a los mucho más valiosos Andrade y Castañeda (el votante decidió perdonarle lo del "Melody" y lo de Zaraí), y fue el mal menor frente a Alan; un tipo que nos avergonzó a todos constantemente con esa voz impostada, esa esposa insoportable y esa familia tan aficionada a hacer pillerías de poca monta; que llevó al Congreso a la bancada más impresentable de la que se tenga memoria; que hizo barbaridades como orinar al pie del helicóptero presidencial (¿se acuerdan de la foto de Caretas?) o mentir sobre la fecha de la muerte de su propia madre y mil más de esas.

Felizmente no era tan tonto y nombró (y dejó trabajar) a buenos ministros en zonas claves (y a desastres en otras, como ese Ramírez Canchari en Trabajo, etc.), pero él gran cosa no es. No era el economista que se vendía, no fue alumno de Harvard, no pasó de ser un profesor de cachimbos en ESAN, etc... Sólo "Ilián", Willy Gonzales Arica (autor de la célebre frase: "Después de Dios, usted señor presidente", dirigida a Toledo), algún gringo desinformado y algún áulico local más le dirán que es "sano y sagrado" y de "primera categoría", pero que se mire a sí mismo antes de lanzar esos juicios contra cualquiera. Que no sea tan conchudo. Era tan inútil en la Presidencia que casi es relevado de ésta y sólo se salvó porque RDC cometió esa locura con la chica y nadie en su sano juicio en el Congreso iba a poner al segundo vicepresidente Waisman en la Presidencia. ¡Ahora resulta que Toledo era un estadista! Que no joda.

- Es muy serio lo que aparece en ese video donde el guerrillero Mono Jojoy de las FARC revela que colaboraron con la campaña electoral de Correa. No sé cómo van a reaccionar los ecuatorianos frente a ese video, pero indudablemente no va a gustar nada en Colombia (¡imagínense que algo similar hubiera aparecido entre Sendero o el MRTA y Ecuador en la década de los 80!) y volverá aún más tensas las ya deterioradas relaciones entre ambos países, que posiblemente estén peor que las peruano-bolivianas (a propósito... un experto me comenta que Bolivia actualmente tiene un mucho mejor parque blindado y de helicópteros que Perú. ¡Hasta Bolivia!). Como es su costumbre, seguramente Correa reaccionará agresivamente. En parte es muy bueno que esos países anden enfrentados, porque eso obliga a Correa a llevarse bien con nosotros. No es estúpido y sabe que no puede llevarse mal con sus dos únicos vecinos a la vez, así que posiblemente no meta las narices en nuestro lío con los chilenos en La Haya ni le haga mucho caso a los mensajes antiperuanos de sus aliados Chávez y Evo.

- Fujimori definitivamente ha perdido reflejos políticos. Durante su alocución en el juicio no se refirió a Tarata, justo en su aniversario, ni tampoco a su vasta obra pública en provincias, tema hoy en el candelero. No sale de "la hiperinflación y el terrorismo" en su discurso para la política interna, y eso ya suena lejano para el sector más joven. Es curioso que no reivindique detalladamente su extensa obra pública sin los recursos de ahora, que tirios y troyanos le tienen que reconocer, ni la compare con la imperdonable inacción posterior a pesar de existir recursos.

ALDO MARIATEGUI
CORREO

Extraños lineamientos

Por Mirko Lauer

Alejandro Toledo ha llamado a Javier Velásquez Quesquén “un premier de tercera línea”, y con ello se ha abierto una incógnita sobre cómo clasifica este ex presidente a los primeros ministros. Debemos suponer que los suyos fueron todos primeros ministros de primera línea. ¿Cómo hizo para identificarlos como tales?

Michel de Montaigne escribió que uno siempre aprende más de los malos ejemplos que de los buenos. Toledo ha podido recoger la lección de todos aquellos que al inicio le mezquinaban en público cualidades que luego demostró tener en sus cinco años de gobierno. Parece que ha preferido olvidar ese pasaje de su vida política.

Si recordamos bien, Toledo siempre ha querido encarnar a una persona que surge desde abajo, se sobrepone a la adversidad y a la discriminación de todo tipo. Nadie hubiera sospechado que utilizaría su éxito en la vida como un mirador para lanzar dardos de prejuicio contra los que considera ubicados más, o incluso demasiado abajo.

Los méritos intrínsecos de JVQ son materia opinable. ¿Pero por qué un político que accede al premierato desde la presidencia del Congreso, a la cual llegó luego de una larga militancia (rasgo cada vez menos frecuente en la vida pública), sería de tercera línea? Debemos suponer que en este caso Toledo sabe algo que los demás ignoramos.

Hay que reconocer que Toledo no está solo en esta visión de las jerarquías en la política. Una expresión como “gabinete de lujo”, por ejemplo, sutilmente da a entender que se considera a los ministros demasiado buenos para el cargo. En cambio para la oposición rara vez el ministro está a la altura del encargo.

Extraño destino el de los primeros ministros. No pueden tener poder político propio, pues ello le comería del suyo al Presidente de la República. Pero a la vez se les exige una autonomía, que en tales circunstancias no puede ser sino pura voluntad política: gesto, no sustancia. Cuando acatan la realidad, son acusados de sumisos.

No debe haber nadie interesado en extenderle un cheque en blanco a JVQ. Lo más probable es que su actuación se produzca dentro de los márgenes de su circunstancia, que es la de ser un cuadro aprista. Ser de primera, segunda o tercera línea, para empezar a utilizar la nueva escala de Toledo, no modificaría mucho ese condicionamiento personal y político.

A Toledo el precandidato le ha ido bien hasta ahora con sus declaraciones fuertes y al paso. Pero con el tiempo se les está pegando un aroma a choque y fuga que puede resultarle contraproducente. Debería dejar que los funcionarios encuentren su propio nivel, y entonces puede criticarlos dura y legítimamente por sus errores percibidos.

LA REPUBLICA

Textiles y confecciones en el piso

Por Humberto Campodónico

La recesión económica internacional ha golpeado de lleno a las exportaciones peruanas, que en enero-mayo 2009 versus 2008 cayeron 30%, de US$ 13,400 a 9,200 millones. Han sido golpeadas tanto las exportaciones tradicionales (sobre todo minería) como las no tradicionales.

Estadísticas recientes elaboradas por ADEX permiten apreciar la dureza de la caída de uno de los sectores “estrella” de la exportación no tradicional: textiles y prendas de vestir (o confecciones). Así, las exportaciones textiles –que tienen que ver con el mercado y la industria de las telas, los tejidos y las fibras para tejer– cayeron de US$ 161 millones en enero-mayo del 2008 a US$ 134 millones en el 2009.

Venezuela, que es el mercado más importante para las exportaciones textiles, aumentó en 52% en el periodo, mientras que Colombia, Ecuador y EEUU disminuyeron sus ventas. Es importante resaltar que las exportaciones textiles son realizadas por empresas pequeñas y medianas, muchas de ellas situadas en Gamarra. El problema que enfrentan los exportadores al mercado venezolano es la demora en el pago de sus ventas, debido a las restricciones en la oferta de divisas en ese país.

Las exportaciones de prendas de vestir son las más importantes del sector y casi cuadruplican a las exportaciones textiles. En el 2008, sumaron US$ 662 millones en enero-mayo, cayendo 33% en el 2009, hasta US$ 440 millones. La caída más fuerte se ha dado, justamente, en los dos países de destino más importantes de las confecciones: EEUU y Venezuela (ver cuadro). En Colombia y Alemania, que son el destino # 3 y # 4, respectivamente, las exportaciones siguieron creciendo.

Así las cosas, para el sector en su conjunto (textiles y prendas de vestir) la caída fue de 30%, siendo las más fuertes en EEUU y Venezuela, con US$ 111 y 110 millones. En términos porcentuales la mayor caída es la de Venezuela (44%). Si la tendencia se mantiene, las exportaciones del sector (US$ 2,018 millones en el 2008) caerían en US$ 600 millones en todo el 2009.

La caída en las exportaciones del sector se ha producido en países que no cobran aranceles a la entrada de productos peruanos. Es el caso de EEUU (antes con el ATPDEA, hoy con el TLC), Alemania y toda la Unión Europea (por el Sistema Generalizado de Preferencias) y los países de la Comunidad Andina (lo que incluye a Venezuela, país con el cual el arancel cero culmina en el 2011, pues se salió de la CAN en el 2006).

Un punto a favor para los exportadores, en medio de la crisis, es que, en el marco del Plan Estímulo, el gobierno aumentó de 5 a 8% el drawback, que es un monto adicional a sus exportaciones que el Estado les entrega por concepto de devolución del pago de los aranceles de los insumos utilizados en el proceso productivo.

Pero la crisis también golpea fuerte a los trabajadores. Dice Hipólito Alvarez, de la Federación de Trabajadores Textiles, que ya se han despedido más de 80,000 trabajadores, muchos de ellos con 15 a 20 años de servicio, pero que tenían contratos temporales de un máximo de 90 días (http://portalgamarra.blogspot.com). Así vamos.

LA REPUBLICA

Ignorancia o corrupción, escoja Ud.

Por Augusto Álvarez Rodrich
alvarezrodrich@larepublica.com.pe

¿Por qué critican tanto al SNIP?

Cada cierto tiempo, el gobierno arremete contra el siempre vilipendiado Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y lo usa como chivo expiatorio de su propia incapacidad para ejecutar la inversión con agilidad y eficiencia. Ocurría con Alejandro Toledo, y sucede con Alan García, quienes en esto, como en varias otras cosas, parecen cortados por la misma tijera.

Todos los indicadores del ritmo de la inversión pública, a cualquier nivel del Estado, concluyen que esta avanza con una pachocha espantosa. En el primer semestre sólo se pudo ejecutar el 22.3% del total previsto para todo el año 2009.

En el gobierno central, el peor es el Ministerio del Interior, que solo concretó el 2.9% del total de la inversión pública prevista para todo el año. Entre los gobiernos regionales, los peores son los de Tacna y Ancash, que tienen los índices de ejecución presupuestal más bajos: 6.6 y 6.1%, respectivamente. Entre los distritos de Lima Metropolitana, el que está en la cola es San Miguel con sólo 4.2%. Y del ‘óbolo’ minero solo se ha ejecutado 33%. La cosa es para llorar.

El presidente García se llena la boca criticando a los gobiernos locales, especialmente al de Trujillo por la derrota histórica que ahí tuvo el Apra, pero la inversión pública hace agua por donde se vea el barco estatal.

El efecto de este retraso generalizado es muy grave: achata el crecimiento económico en un contexto de crisis internacional al atrasar el Plan de Estímulo Económico; mella la calidad de vida de la población al demorar obra pública necesaria; y profundiza la sensación de que el manejo económico no produce beneficios para el ciudadano más pobre.

A los gobiernos nunca les gusta reconocer errores, y entonces, buscan un biombo para esconder su propia incapacidad y lo suelen ubicar en el SNIP. Esto es falso porque la obra se retrasa básicamente por: burocracia incompetente; demoras en obtención de autorizaciones ambientales, arqueológicas, de disponibilidad de agua o de los ministerios de Educación y Salud; falta de saneamiento legal; y estudios deficientes.

Ninguna de esas razones tiene que ver con el SNIP. De la inversión prevista para el 2009, solo 1% del gobierno central está pendiente de viabilidad; de los gobiernos regionales, solo 7%; y de los gobiernos locales, 24%.

Ninguna flexibilización adicional al sistema va a acelerar la inversión pública y, en cambio, sí fomentaría menor transparencia en la obra pública. Los que critican al SNIP lo hacen por ignorancia o por que están interesados en profundizar la corrupción con obras hechas a la medida del bolsillo de la empresa que ejecuta la obra y del funcionario que la autoriza.

LA REPUBLICA

Ex presidente

Como medio periodístico que contribuye a formar opinión, naturalmente respetamos las ideas cuando éstas son vertidas por actores políticos válidos. Pero las rechazamos cuando provienen de demagogos o imberbes que fungen de suma autoridad. Esto último, a propósito de las recientes, incalificables expresiones despectivas del ex presidente Alejandro Toledo, dirigidas contra el actual jefe del Gabinete, palabras que calificamos de impertinentes, excesivas y pendencieras. Deploramos que un ex presidente haya usado los medios de prensa para lanzar infundios –en un momento de evidente tensión política interna–, recurriendo a calificativos que convierten su intervención en vergonzoso desliz.

Que no se malinterprete. No intentamos asumir la defensa del premier, pues creemos que él puede hacerlo solo, con sus colaboradores, o con el partido al cual pertenece. De lo que se trata es de llamar la atención sobre la actuación electorera de Alejandro Toledo, quien insiste de manera sistemática en usar a la prensa para explayarse sobre temas de política, acostumbrado a declarar corriendo al o del aeropuerto –porque, por boca del propio Toledo, su apretada agenda cosmopolita lo lleva a viajar constantemente por los cinco continentes–. Toledo tiene el derecho a opinar pero, definitivamente, no descendiendo a su acostumbrado nivel arrabalero, y encima ocultándole al país su verdadero objetivo: demoler la gobernabilidad para –en forma temeraria– allanar el camino de su candidatura para el 2011.

Peor aún, resulta insultante que este ex mandatario señale que el ex presidente del Congreso, Javier Velásquez Quesquén, ha sido “sacado del fondo de la olla”, y que es “un político de tercera línea”, un “chí señó” del gobierno actual. Ante esa díscola fraseología debemos decir que Toledo no es precisamente un individuo que exhiba verbo redondo ni ironía fina y educada, dos condiciones elementales para la polémica. Está a años luz de la elegancia de un Fernando Belaunde Terry, por ejemplo, hombre hábil en la esgrima verbal. Por cierto no hay punto de comparación, pero Toledo insiste en ese estilo venenoso que solo contribuye a consolidar el espíritu subversivo que viene imponiendo la ultra como práctica política. Y cuidado que Toledo deberá responder por un asunto puntual que esa misma ultra va a usar como consigna electorera: la falta del gas de Camisea para satisfacer el mercado interno, debido a los cuestionables, oscuros contratos suscritos en su gestión.

En consecuencia, la torva artillería verbal de Alejandro Toledo confirma que no es –nunca fue y jamás será– un estadista ni tampoco un académico con solvencia intelectual y debida madurez, a pesar de haber transitado por la primera magistratura de la República. El Perú necesita centrar el debate de los problemas institucionales, sociales y económicos del país, lejos de la pedestre demagogia, fuera del irresponsable titular o de la huachafa pachotada para la platea. Los que se consideran líderes deben estar por encima de la “chaveta política”, más todavía cuando alguno fue jefe de Estado, estando obligado a conservar la sindéresis de tal investidura. Predicar con el ejemplo es lo mejor. El asunto es que Alejandro Toledo demuestra consistentemente que no puede hacerlo.

EXPRESO

Cuidado con los plazos

Nos ponemos en los zapatos de los deudos de los policías asesinados como consecuencia de la asonada humalista de enero de 2005, acto sedicioso conocido como el “Andahuaylazo” donde el Perú quedó en zozobra a causa de una mentalidad perversa e ideológicamente trastocada.

Pero qué indignación y desconsuelo pueden sentir los deudos de seres humanos que vistieron el uniforme del Escuadrón Verde de la PNP, quienes fueron enviados a Apurímac a reponer la paz luego que el sicópata Antauro Humala –cabecilla que usó a los “reservistas” para saltar a la palestra política del país– asaltara la comisaría y tomara rehenes para proclamar una supuesta rebelión “etnocacerista”, aunque después no tuvo ningún resquemor en retroceder cobardemente tras haber asesinado a los agentes del orden.

Estamos ante un hecho que configura evidentemente un delito mayor contra el Estado y la sociedad. Un crimen con pérdida de vidas humanas de por medio. Pero lamentablemente el caso hasta hoy no es resuelto por el Poder Judicial, debido no solo a la lentitud de los magistrados y auxiliares de justicia, sino a las estrategias de la defensa de los reos que se dedicaron a faltarle el respeto a la Justicia como estrategia para por demorar el proceso. A propósito, nos imaginamos cómo caminarán otros procesos penales sin la connotación mediática ni la trascendencia política del “Andahuaylazo”, con la subsiguiente injusticia que genera toda tardanza para los agraviados, los inculpados y la propia sociedad.

Mientras tanto hay mucha gente en prisión –como Antauro Humala– sin sentencia por más de 36 meses de iniciado el proceso, existiendo para esta circunstancia una ley expresa que manda que nadie deba estar encarcelado más allá de ese período de tiempo. Entonces la primera impresión que tenemos es que todavía existen problemas muy serios en la administración de justicia, que atentan contra la celeridad y la eficiencia de los órganos jurisdiccionales. También entendemos que mucho se habla de “reforma judicial” pero, increíblemente, muy poco de ella se lleva satisfactoriamente a la práctica. Dicho sea de paso, ¿y con tamaños agravantes los magistrados se oponen a la capacitación y evaluación continuas?

No obstante, para ese tipo de enredos procesales siempre hay salidas. Por ejemplo, en el caso de Antauro Humala, se señala que es correcta la prórroga de su detención porque este indeseable fue amonestado múltiples veces y expulsado en cinco ocasiones del recinto judicial por la Primera Sala para Reos en Cárcel, debido a su indigna, atrevida conducta durante el juicio (sanciones que se produjeron el 21 de julio y 13 de octubre de 2008, así como el 23 de febrero, 11 de mayo y 9 de julio del 2009), retrasando así las fases del mismo. Ahora bien, por encima de lo que pida la defensa del reo Antauro Humala, o más allá de lo que determine el Tribunal Constitucional –uno de cuyos integrantes, Ricardo Beaumont Callirgos, ha tenido la temeridad de adelantar opinión en este gravísimo caso, que deberá tomar muy en cuenta los estropicios cometidos por el acusado Humala para demorar en forma adrede su proceso–, el problema estriba en la ineficiencia estructural de la Judicatura, que no va a tono con la evolución social y económica nacional que, pese a la crisis externa, avanza, mientras la Justicia discurre en los tiempos de la carreta. Frente a esta realidad, ¿es posible pensar en ser una gran Nación bajo esa perspectiva? Invocamos a magistrados y ciudadanos a tener mayor compromiso con sus deberes.

EXPRESO

A inicios del señorío moche

Por: Hugo Guerra

Sin desmerecer la trayectoria democrática del doctor Javier Velásquez Quesquén, creo —querido lector— que su designación como primer ministro no ha sido el mayor acierto del presidente García. Se trata de un buen parlamentario y destacado dirigente partidario de ligas intermedias, pero no está (por lo menos hasta hoy) dentro de las figuras estelares del sistema político y del Apra.

Hecha esta atingencia, así como expresado el vaticinio ampliamente compartido de que probablemente estamos frente a un Consejo de Ministros de corta vida, es necesario recordar por coherencia ética y política que en este momento los peruanos demócratas debemos hacer todo lo posible para que el gobierno llegue a buen puerto.

No se trata de deponer las posiciones ideológicas y hasta partidarias de cada quien, y tampoco relegar la crítica constructiva. Pero sí estamos obligados a contribuir con la gobernabilidad, especialmente en una etapa de definiciones cruciales a las cuales nos está llevando el extremismo de izquierda.

Tras los luctuosos episodios en la Amazonía y la ola levantisca en diferentes puntos altoandinos, nada de fondo se ha solucionado; únicamente atravesamos por una tregua que, sin lugar a dudas, muy pronto romperán los ultras.

Quien quiera advertir lo que se viene que analice seriamente el curso del ciclo económico nacional presente, tabulado —entre otros factores— con los desarrollos gremiales, partidarios y personalistas de la amplia gama de izquierdas: desde el humalismo hasta el senderismo. Sin pasar por alto, claro, la injerencia extranjera, en torno a la cual casi con seguridad conoceremos sorprendentes detalles en las próximas semanas.

Entre tanto, un aspecto en el cual debe contribuirse es a sistematizar el diálogo, porque hoy existen alrededor de 200 mesas en las cuales se debaten múltiples temas cuya importancia y hasta eventual gravedad al final nadie ha contabilizado.

Ese conjunto es, apenas, un desfogue a las tensiones sociales acumuladas, pero que no puede ofrecer soluciones realistas, porque aun cuando se haga un empadronamiento y aunque —como dice el nuevo primer ministro— se asigne una mayor responsabilidad a los diversos ministerios, mientras no exista una legislación adecuada, los frutos del diálogo no serán vinculantes. Peor, puede ser contraproducente seguir creando instancias paraestatales en una república carente de institucionalidad sólida.

A la postre, las actuales mesas de diálogo son como las piedras de la entrada del infierno, es decir esfuerzos bien intencionados pero poco eficientes; fungen como balones de oxígeno para un sistema sociopolítico que anda ya medio asfixiado. De modo que, como nación, estemos alerta; y con generosidad y buena fe contribuyamos a que en este tramo el gobierno consiga rebajar esa crispación que ya se ha traducido en explosiones violentas.

Aunque claro, y escuche bien esto, Señor Moche (porque don Javier Velásquez no es geográfica ni culturalmente Sipán), en esta vida solo se ayuda a quien se deja ayudar…

EL COMERCIO

Abuso del arresto domiciliario

¿UNA FIGURA ELITISTA?

Por: Walter Gutiérrez

Decir que nuestro sistema jurídico no es justo es casi un pleonasmo, una reiteración. Porque un ordenamiento que mantiene sin sentencia por años al 65% de su población carcelaria no lo puede ser. Como tampoco lo es un sistema que otorga beneficios o estatus jurídicos especiales a los que solo pueden acceder quienes tienen los recursos económicos o las influencias necesarias.

Una de las figuras legales que revela la entraña injusta de nuestro sistema es el arresto domiciliario. Todos hemos visto que esta singular figura se aplica sin ambages a quienes tienen poder político, económico o ambos, pero no se aplica a la gran mayoría de presos.

El arresto domiciliario es una forma de comparecencia con restricciones, regulada en nuestro Código Procesal Penal; pero esta regulación ha sido hecha de una manera muy abierta en cuanto a los supuestos de aplicación. Así, algunos jueces consideran que puede aplicarse a imputados mayores de 65 años que adolezcan de enfermedad grave o de incapacidad física, siempre que el peligro de fuga o de perturbación de la actividad probatoria pueda evitarse. Sin embargo, se ha permitido que otro sector de jueces considere que el arresto domiciliario puede aplicarse más ampliamente, esto es, cuando no se den los requisitos del mandato de detención, incluso cuando el imputado sale en libertad por exceso de detención.

Lo cierto es que esta regulación amplia ha beneficiado a procesados con influencia económica o política; prueba de ello es que los casos más emblemáticos involucran a personas vinculadas al poder, lo que ha terminado por deslegitimar aun más al sistema de justicia frente a la población.

Una aplicación amplia de este beneficio es sencillamente inviable, porque exigiría del Estado un ejército de cerca de 40 mil policías para custodiar a quienes en sentido lato cumplen con los requisitos de la figura, que según cifras del propio Ministerio de Justicia serían más de 20 mil presos.

Es necesario, por ello, efectuar una mejor regulación del arresto domiciliario, para que de una manera más realista se restrinja únicamente a supuestos muy excepcionales donde el riesgo de fuga o perturbación de la actividad probatoria sea mínimo o inexistente. De modo que en caso se aplique no sea necesaria la custodia policial permanente, pues el solo hecho de requerirla la haría inaplicable y costosísima.

En especial, debe negarse expresamente su procedencia en casos de delitos graves, como los de terrorismo o corrupción de funcionarios; también debe restringirse su aplicación para quienes hayan dado claras muestras de su resistencia a la acción de la justicia o de manipulación de las pruebas del proceso.
DECANO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA

EL COMERCIO