12.8.09

Radiografía del Estado

No tengo duda de que los políticos de oposición harán cola este sábado, al cumplirse dos años del sismo, para atacar al Gobierno por la evidente ineficiencia demostrada en la reconstrucción de Pisco. Mientras que el sector oficialista, como siempre a la defensiva, nos llenará de cifras sobre autorizaciones de gasto y buscará chivos expiatorios –gobierno regional, municipalidad, Forsur, entre otros– para tratar de explicar por qué las obras no se han efectuado. En medio de todo esto se encontrará la indignada población que sigue esperando.

Ese probable escenario pasará pronto a segundo plano y, si bien las obras programadas para Pisco eventualmente se ejecutarán, el problema de la incapacidad del Estado persistirá. Así que este caso debería servir como una radiografía para identificar los males que impiden que el aparato estatal pueda operar.

Porque, en realidad, si lo vemos objetivamente, la reconstrucción debió haber sido exitosa. En primer lugar, el sismo ocurrió en medio de la mejor situación fiscal de los últimos 50 años, por lo que no existía la usual escasez presupuestal. Asimismo, hubo una impresionante solidaridad nacional e internacional que sumó recursos. Además, el Gobierno estuvo dispuesto a innovar y convocó a un exitoso empresario para dirigir inicialmente el proceso. Sin embargo, y a pesar de la manifiesta voluntad gubernamental por actuar, nunca logró eliminar las trabas que el propio Estado ha creado. Como consecuencia, solo se ha realizado la cuarta parte de lo proyectado.

Ahora tenemos a una población decepcionada que no entiende dónde fueron a parar las donaciones y los ofrecimientos. Que no entiende por qué es tan complejo el sistema y por qué toma tanto tiempo realizar cualquier obra. Incluso, estoy seguro de que si a los habitantes de Pisco les hubieran dicho desde un inicio que no les iban a dar nada, ya habrían solucionado sus problemas por su cuenta, sin seguir esperando a un Estado que promete mucho, pero que no da resultados.

De cualquier modo, debería aprovecharse la experiencia y aprender las lecciones que nos deja el esfuerzo de gasto más emblemático de este gobierno que, evidentemente, ha fracasado. Por ello, antes de que se pierda en el olvido, se debería contratar a algún experto internacional que la estudie y que trate de entender cómo hacer para que al menos camine nuestro ineficiente Estado.


peru 21

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